而没有去韵锦院子里听曲的几夜，则都是有各部门大臣前来♾觐见。
虽然整体来说雷琼两州的发展势头极为不错，但其中还是🍷🌫🂁有些问题。毕竟是实施新政，问题是难免的。
除去国库空虚以外，其余的部🄋门的问题可⛋😶以归🝮🎣结为两点，缺钱、缺人。
从临安跟过来🐃的百官不🐅♃少，各部门却缺乏下面做事的小吏🍷🌫🂁，也就是有将无兵。
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过，别无他法🂧，唯有发布招募令，选拔官吏😐🀢⚆。
特别是选拔招募雷州府🐅♃、琼州府两🕯府府衙辖下的官吏，因为他🂶📑🚊们才是主要办事的人。
同时，赵洞庭为防止新政施行期间发什么意外，又特许国务省下🈶新立的民安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务省统管，其下各🞞路、各州、各府又都别立社安局，各归⚔👋上级统辖。
而为提高各部各司🅊辖下小🁮🅸吏的办事效率，赵洞庭又颁布“布恩令”🐀☗，提高各府衙小吏的地位。
在这个年代，小吏是没有什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说，分🃣🙦🌫为民壮、库丁、斗级、铺兵，这些都是良民，而剩余的皂♎😉、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民？
贱民是🙅🈁🞣宋朝社会地位最低的那等人，和娼妓奴婢相同，仅仅♾比罪犯好些。
这些贱🙅🈁🞣民衙役的子孙都不能参加科举，也不准捐🞯🗭纳🙜买官，是根本不被人瞧得起的。
这也是🙅🈁🞣为何朝廷刚到雷州🁮🅸时，差遣小吏下去分田，却还被那些🂶📑🚊贵族豪绅安排人打的原因。
贵🜭🅚族打他们，是无罪的。哪怕是打死，也能随便出点钱了事。
赵洞庭的这🇶道布恩令，可谓是让🏲🞁得朝野上下震动不休。
封建社会的根底就是等阶划分，贵族、平民、贱民🙜奴隶等等。也是这个社会的主要矛盾。
这种等阶划分使得封建🐅♃社会持续稳定，但往往因为国家衰弱，最终也会导😐🀢⚆致地主阶层和农民阶层的矛盾彻底爆发，引🚌👼发国变。